『論破力』（ひろゆき著／朝日新書）という本を読みました。
そのなかで、ひろゆきさんが、役所での交渉のコツについて、こんなことを書かれていたのです。
ただ役所関係との交渉ごとでは、担当者を怒らせてうまくいくことはほとんどありません。
たとえば何か許可申請をして「これ、こうしたいです」「だめです」って言われたとき、窓口でキレる人がよくいますが、ほとんど無駄だと思います。
それよりも、わりとうまくいくのが「じゃあ、どうしたらいいと思いますか？ できる方法を一緒に探しましょう！」というような口説き方。
そう言われると、役所の担当者は怒鳴られるよりも困ってしまうのですよ。
本音は「面倒くさいから断りたい」なのですが、職務上「考えません」とは言えません。役所というところは、必要な条件を満たしている書類は一応通さなければいけない。
つまり、「ほかにどんな手段があるんでしょう？」みたいな書類を作成するための相談には、説明せざるをえないわけですね。
仕事だからって、別に仲良しこよしになる必要はないわけです。相手をその気にさせるのがいいケースもあれば、一時的に怒らせて互いに距離をとったほうがいいケースもある。それで自分の有利に運べば、いちばんいいじゃないですか。
ひろゆきさんは、簡単な手続きというより、なんらかの認可のような、やや複雑で調整が必要な事例について仰っているのではないかと思われますが、僕自身、役所での手続きについては、簡単なものでも、めんどくさい、と感じてしまうし、なかなかうまくいかなくて、苛立ってしまうことも多いのです。
ちょっとイラっとするくらいであれば、許容範囲、だといえるかもしれないのですが、世の中には、こういう手続きが苦手で、本来受け取れるはずの権利を得られない、という人が少なからずいるのです。
こういう「手続き」というのは、慣れている人にとっては「ちょっとめんどくさいな」で済むけれど、そうでない人にとっては、ものすごく高いハードルになってしまうこともある。
『最貧困女子』（鈴木大介著／幻冬舎新書）という本のなかで、こんな話が出てきます。
売春をして、なんとか生活費を稼いでいるというシングルマザーの加奈さん（仮名）。
経済的に困窮している彼女が、行政から援助を受けられないのには、理由がありました。
まず彼女はメンタルの問題以前に、いわゆる手続き事の一切を極端に苦手としていた。
文字の読み書きができないわけではないが、行政の手続き上で出てくる言葉の意味がそもそも分からないし、説明しても理解ができない。
劣悪な環境に育って教育を受けられなかったことに加え、彼女自身が「硬い文章」を数行読むだけで一杯一杯になってしまうようなのだ。
そんなだから、離婚して籍を抜くにしても、健康保険やその他税金などの請求について市役所で事情を話して減免してもらうにしても、なんと「銀行で振込手続きをすること」すら、加奈さんにとっては大きなハードルだった。
18歳で取得した自動車免許も、更新手続きを怠って失効している。
子供の小学校入学の手続きにしても、実質的に地域の民生委員が代行してくれたようだった。
通常こんな状況なら、消費者金融などでさぞや大借金しているのだろうと思ったら、なんと彼女は借金の手続きすら苦手の範疇。
唯一の借金は、サイトで知り合った闇金業者を自称する男から借りた2万円だという。
「手続き類」って、たしかにめんどくさいですよね。
でも、これだけ生活に行き詰まっていても、「手続きというハードル」を越えることができない人がいるなんて……社会とのつながりがあれば、誰かが代行してくれたり、丁寧にやりかたを教えてくれるのだろうけど、加奈さんには、それもない。
僕は基本的に「他人に助けてもらうことが苦手な人間」なので、こういう人の思考法も、なんとなくわかるような気がするのです。
加奈さんほど極端ではなくても、申請のやり方がわからないとか、自分が書いたものが「これでは受理できません」と返されたときに、自分を否定されたような気分になって、怒ったり、諦めたりしてしまう人もいる。
昔ほどではないとしても、役所の担当者って、素っ気ないというか
「これじゃダメです。書き直してきてください！」みたいな対応をする人が、まだまだ少なくありません。
そういう人に、この、ひろゆきさんの「口説き方」は、大いに参考になると思います。
役所の窓口の人は「仕事」としてやっているのであって、申請者は「顧客」なんですよ、原則的には。
書類を出すときには、テストを受けるような気分になりがちだけれど、彼らは試験官ではなく、「申請者に協力しなければならない」のです。
ただし、「相手からそれを求められれば」。
自分なりに書いた書類が受け付けられなかったことに腹を立てて、自分からその場を去っていく人を追いかけてまでフォローする必要はない（本来はそうすべきではないか、と思いますし、親切な人も少なからずいるんですけどね）。
そこで、窓口の人に「どういうふうに書き直したら、この書類を受け取ってもらえますか？」と尋ね、協力を求めることができるかどうかが勝負の分かれ目なのです。
「この申請書類を受け付けてもらいたいので、あなたのアドバイス通りに書き直しますから」と言われたら、職責上、教えないわけにはいきません。
それに、頼りにされると案外弱いというか、やる気を出す人って、多いのです。
相手を突破すべき壁だと敵視せずに、一緒に目的を達成するための「仲間」にしてしまう方法があるのではないか。
役所との交渉だけではなく、組織の中で、自分のやりたいことを実現していくためには、こういう発想は、すごく有用だと思います。
あとは、どうしてもうまくいかないときには、交渉する相手を変えてみることをおすすめします。
親切な人、親身になってくれる人、めんどうくさいことを面白がってくれる人って、案外、いるものですよ。
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【著者プロフィール】
著者：fujipon
読書感想ブログ『琥珀色の戯言』、瞑想・迷走しつづけている雑記『いつか電池がきれるまで』を書きつづけている、「人生の折り返し点を過ぎたことにようやく気づいてしまった」ネット中毒の40代内科医です。
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